División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2612
5 de marzo del 2024
DJ-0407
Señor
Andrés Diaz Badilla
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Ce: adiaz@aya.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Falta de autorización por parte del jerarca, criterio legal y firma de la consulta.
Se refiere este Despacho a su oficio GG-DCH-2024-00512, con fecha del 22 de febrero
del presente año, mediante el cual realiza una serie de consultas relacionadas al pago de
caución que se regula mediante el Reglamento sobre la rendición de cauciones en favor de la
Contraloría General de la República.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. En el inciso 4), destaca que la consulta debe ser presentada por el jerarca
administrativo, citando lo siguiente:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. ...
Fecha publicación: 05/03/2024
Fecha emisión: 05/03/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
19/2/24, 15:23 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=10217&cartelNo=20240113142&cartelSeq=00&cartelVersion=18012… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Kimberly Montenegro Rivera
Fecha/hora gestión 19/02/2024 09:32 Fecha/hora resolución 19/02/2024 13:03
* Procesos asociados Número documento 8072024000000257
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2024LY-000001-0021400001 Nombre Institución
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Descripción del
procedimiento Servicios de Ingeniería e Instalación de accesorios Hidráulicos para reducciones de perdidas técnicas y comerciales.
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002024000000108 30/01/2024 23:22 JORGE DE DIEGOCASTRO VALORIA 2015, S.L.
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el día treinta de enero de dos mil veinticuatro la empresa VALORIA 2015, S.L., interpuso ante la Contraloría General de la República
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recurso de objeción en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN
MAYOR N°2024LY-000001-0021400001, promovida por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados para la contratación de los
servicios de ingeniería e instalación de accesorios hidráulicos para reducciones de pérdidas técnicas y comerciales.
II. Que mediante auto de las nueve horas con nueve minutos del primero de febrero de dos mil veinticuatro, esta División confirió audiencia
especial a la Administración para que se refiriera al recurso de objeción interpuesto, diligencia atendida el ocho de febrero de dos mil
veinticuatro.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su ...
Fecha publicación: 22/02/2024
Fecha emisión: 19/02/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
9/2/24, 09:26 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=9640&cartelNo=20230601914&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 09/02/2024 09:16 Fecha/hora resolución 09/02/2024 09:24
* Procesos asociados Número documento 8072024000000211
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000005-0021400001 Nombre Institución
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Descripción del
procedimiento
21400001
Horas de Servicio Preventivo, Correctivo, Remoto y Repuestos para estaciones de Telemetría GAM y regiones de Peri
fericos
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122024000000066
Línea 13
Línea 14
Línea 15
Línea 19
Línea 4
Línea 5
Línea 6
01/02/2024 22:41 KEYRENT MARIASALAS ARAYA
SOATI
SOLUCIONES EN
AUTOMATIZACION
INDUSTRIAL
SOCIEDAD
ANONIMA
8122024000000065
Línea 13
Línea 14
Línea 15
Línea 19
Línea 4
Línea 5
Línea 6
01/02/2024 22:40 KEYRENT MARIASALAS ARAYA
SOATI
SOLUCIONES EN
AUTOMATIZACION
INDUSTRIAL
SOCIEDAD
ANONIMA
8122024000000064
Línea 13
Línea 14
Línea 15
Línea 19
Línea 4
Línea 5
Línea 6
01/02/2024 22:28 KEYRENT MARIASALAS ARAYA
SOATI
SOLUCIONES EN
AUTOMATIZACION
INDUSTRIAL
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
4. *Considerando
4.1 - Hechos probados
Recursos
Resolución de admisibilidad
Rechazo de plano Rechazado por extem
Rechazo de plano Rechazado por extem
Rechazo de plano Rechazado por extem
Se confirma acto de adjudicación
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Fecha publicación: 09/02/2024
Fecha emisión: 09/02/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
8/2/24, 14:25 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=9618&cartelNo=20221105336&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/7
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Gerardo Villalobos
Fecha/hora gestión 08/02/2024 13:02 Fecha/hora resolución 08/02/2024 13:29
* Procesos asociados Número documento 8072024000000203
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LI-000007-0021400001 Nombre Institución
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Descripción del
procedimiento 21400001 IMPLEMENTACIÓN SISTEMA DE CONTROL DE PERDIDAS (SOBRE 2, OFERTA ECONÓMICA)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000814
Línea 1
Línea 2
Línea 3
02/11/2023 09:24 JAIME BARBASEVILLANO
GLOBAL OMNIUM
IDRICA, S.L.U
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052023000001594 de fecha 09 de noviembre del 2023, esta División otorgó audiencia especial para la Administración
a efectos de brindar acceso a piezas señaladas como confidenciales dentro del expediente electrónico, mismo que fue concedido por la
Institución.
II. Que mediante auto No. 8052023000001654 de fecha 17 de noviembre del 2023, esta División brindó audiencia inicial a las partes. Dicha
audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
III. Que mediante auto No. 8052023000001833 de fecha 12 de diciembre del 2023, esta División emitió criterio respecto a la confidencialidad de
los documentos presentados con las ofertas.
IV. Que mediante auto No. 8052024000000049 de fecha 11 de enero del 2024, este Despacho brindó audiencia especial para la apelante y la
adjudicataria, la cual en el caso del consorcio recurrente fue atendida de manera extemporánea.
V. Que mediante auto No. 8052024000000155 de fecha 25 de enero del 2024, esta División prorrogó el plazo para resolver e ...
Fecha publicación: 08/02/2024
Fecha emisión: 08/02/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
8/2/24, 14:28 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=9619&cartelNo=20221105318&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Gerardo Villalobos
Fecha/hora gestión 08/02/2024 13:23 Fecha/hora resolución 08/02/2024 13:51
* Procesos asociados Número documento 8072024000000204
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022LI-000006-0021400001 Nombre Institución
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Descripción del
procedimiento 21400001 IMPLEMENTACIÓN SISTEMA DE CONTROL DE PERDIDAS (SOBRE 1 OFERTA TÉCNICA)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000815
Línea 1
Línea 2
Línea 3
02/11/2023 09:37 JAIME BARBASEVILLANO
GLOBAL OMNIUM
IDRICA, S.L.U
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052023000001603 de fecha 10 de noviembre del 2023, esta División otorgó audiencia especial de prevención de
información a la Administración a efectos de atender una serie de cuestionamientos respecto a la tramitación del procedimiento de contratación.
Dicha audiencia fue atendida mediante escrito que consta en el expediente de la apelación.
II. Que mediante auto No. 8052023000001604 de fecha 10 de noviembre del 2023, esta División brindó audiencia especial al Consorcio IDRICA
SAMAS respecto a la confidencialidad de los documentos aportados con su recurso. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado
al expediente de la apelación.
III. Que mediante auto No. 8052023000001605 de fecha 10 de noviembre del 2023, esta División solicitó el acceso a las piezas confidenciales
del expediente electrónico. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito que consta en el expediente.
IV. Que mediante auto No. 8052023000001659 de fecha 17 de noviembre del 2023, esta División brindó audiencia inicial a las partes. D ...
Fecha publicación: 08/02/2024
Fecha emisión: 08/02/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
31/1/24, 08:18 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=9017&cartelNo=20230300870&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Yazmin Castro
Fecha/hora gestión 30/01/2024 14:10 Fecha/hora resolución 30/01/2024 20:12
* Procesos asociados Número documento 8072024000000149
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000001-0021400001 Nombre Institución
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Descripción del
procedimiento 21400001 Compra de Sulfato de Aluminio
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122023000000788
Línea 1 24/10/2023 20:01
LUIS MANUEL
GONZALEZ
NAVARRO
CENTRAL DE
AGROQUIMICOS
SAN RAFAEL
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052023000001585 de fecha 09 de noviembre de 2023 08:38, esta División otorgó audiencia inicial a las partes. Dicha
audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
II. Que mediante auto No. 8052023000001711 de fecha 24 de noviembre de 2023 19:51, esta División confirió audiencia especial a la
Administración y apelante. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
III. Que mediante auto No. 8052024000000013 de fecha 08 de enero de 2024 16:10, esta División confirió audiencia especial a la
Administración. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
IV. Que mediante auto No. 8052024000000038 de fecha 10 de enero de 2024 14:11, esta División confirió audiencia especial a la apelante y
adjudicataria. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
V. Que mediante auto No. 8052024000000080 de fecha 16 de enero de 2024 10:11, esta División prorrogó el plazo para el dictado d ...
Fecha publicación: 03/02/2024
Fecha emisión: 31/01/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio n.º 720
25 de enero, 2024
DFOE-SOS-0034
Señora
Karen Lorena Espinoza Vindas
Auditora Interna
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS
Y ALCANTARILLADOS
Estimada señora:
Asunto: Atención de consulta acerca del Código de Ética de la Auditoría Interna
del AyA y la forma de tramitar las solicitudes de investigaciones que le
remite la Junta Directiva de esa entidad
Nos referimos a su oficio AU-2023-01153 fechado el 17 de octubre de 2023, y su
complemento remitido el 1 de noviembre de este mismo año, relativos a consulta sobre la
diferencia de criterio con la División Jurídica del AyA, respecto al concepto de
independencia y el término de injerencia incorporado en el Código de Ética de la Auditoría
Interna. Además, consulta si es procedente que la Junta Directiva traslade las denuncias
para la atención de la Auditoría Interna, sin que previamente conforme un órgano que
lleve a cabo una investigación preliminar en la que se resuelvan los casos de abstención o
recusación.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Manifiesta la Auditoría Interna que en el proceso de actualización del Código de
Ética de esa Auditoría, utilizó el término “injerencia”, el cual fue cuestionado por la
Asesoría Jurídica institucional por considerarlo una forma de intromisión a las funciones
de la Junta Directiva, por lo que solicita a la Contraloría indicar si el término está bien
empleado para referir al valor de independencia, y como condición para el ejercicio de las
funciones de la auditoría.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
DFOE-SOS-0034 2 25 de enero, 2024
Señala que, en el caso de la Auditoría Interna del AyA, se han emitido ...
Fecha publicación: 31/01/2024
Fecha emisión: 25/01/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Independencia funcional y de criterio
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio n.º 79
10 de enero, 2024
DFOE-SOS-0009
Señora
Karen Espinoza Vindas
Auditora Interna
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AyA)
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por la auditora interna del AyA, sobre la
posibilidad de eliminar el puesto de subauditor(a) de la institución y
sobre la solicitud de nuevas plazas de auditoría
Nos referimos a su oficio n.° AU-2023-01206 con fecha del 3 de noviembre de 2023,
relativo a una serie de consultas sobre la posibilidad de eliminar el puesto de
subauditor(a) interno(a) de la institución y el debido trámite para realizarlo.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
En el texto de la consulta, se solicita criterio a esta Contraloría General en relación
con la posibilidad de eliminar el puesto de subauditor(a) interno(a) de la Institución y el
debido trámite para realizarlo. Específicamente, se realizan las siguientes consultas:
1. ¿Por medio de un estudio técnico la Auditora Interna puede eliminar el puesto de
Subauditor y su autorización?
2. ¿Para la eliminación del puesto de Subauditor se requiere permiso ante la
Contraloría General de la República?
3. ¿El máximo jerarca (Junta Directiva) cuenta con bloque de legalidad para poder
eliminar el puesto de Subauditor, para poder solicitar dos plazas de Ejecutivo
General ante la Autoridad Presupuestaria? ¿La Junta Directiva puede eliminar el
puesto de Subauditor a partir del estudio técnico que presente la Auditora Interna,
con una justificación razonada de la eliminación o puede negarse aprobarlo a
pesar de lo normado en la Ley General de Control en los artículos 23 y 28?
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización ...
Fecha publicación: 16/01/2024
Fecha emisión: 10/01/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Organizacion de la Auditoria Interna
9/1/24, 15:37 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=7540&cartelNo=20230902740&cartelSeq=00&cartelVersion=081220… 1/3
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Oscar Aburto Moya
Fecha/hora gestión 09/01/2024 14:52 Fecha/hora resolución 09/01/2024 14:57
* Procesos asociados Número documento 8072024000000011
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000025-0021400001 Nombre Institución
Instituto Costarricense de Acueductos y
Alcantarillados
Descripción del
procedimiento 21400001 Compra accesorios metálicos para fluidos (Agua Potable) según demanda GAM
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000001857 21/12/2023 18:14 RUBEN ANTONIOARAYA SANCHEZ
AQUAWORKS
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
Recursos
Resolución de rechazo
Rechazo de plano Extemporáneo
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Fecha publicación: 10/01/2024
Fecha emisión: 10/01/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 18935
21 de diciembre, 2023
DFOE-CAP-3329
Señor
Donald Rojas Fernández
Director Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN (ICODER)
donald.rojas@icoder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión de los resultados del nivel del estado de la gestión de los
fideicomisos públicos
Considerando que el sector público utiliza ampliamente el fideicomiso público como
figura contractual en la administración de recursos o bien para el desarrollo de obra pública,
se vuelve necesario que las instituciones ya sean fideicomitentes, fideicomisarios o
fiduciarios, tomen decisiones para una eficiente gestión de los fideicomisos, para ello la
Contraloría General a partir de este Seguimiento de la Gestión Pública, brinda información
acerca de las oportunidades de mejora determinadas en el estado de su gestión, que
contribuyan al cumplimiento de sus propósitos, así como, la transparencia y la rendición de
cuentas respecto al uso de los recursos públicos.
Así las cosas, me permito hacer de su conocimiento el informe N°
DFOE-CAP-SGP-00003-2023 preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados obtenidos. Dicho informe se incorpora en
un sitio web que se compone de una consulta interactiva de resultados por índice,
dimensión y fideicomiso público, el panorama general e infografía de los resultados, así
como, documentos metodológicos que puedan ser utilizados por las personas usuarias de la
información de acuerdo con sus necesidades. Asimismo en la sección de Resultados se
encuentra un video explicativo del contenido del site, el cual pueden visualizar para
comprender con mayor claridad la forma de acceder a las consultas disponibles.
En términos generales, los resultados del estado de la gestión de los fideicomisos
públicos señalan que 35 de 39 fideicomisos identificados par ...
Fecha publicación: 22/12/2023
Fecha emisión: 21/12/2023
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORME DE AUDITORIA
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA